Браконьерство наносит убытки по экономике Российской Федерации в размере 18 млрд рублей
Такая информация была озвучена на совещании представителей Минприроды, которое было посвящено проблеме низкой эффективности методов борьбы с браконьерством. На этом совещании был представлен доклад о мерах, которые могли бы повысить эффективность мероприятий направленных на борьбу с браконьерством. По словам Андрея Филатова сегодня результативность проведения таких мероприятий во всех регионах страны остается недостаточно высокой, вследствие чего экономика получает миллиардные убытки от незаконной добычи животных. Также Филатов отметил, что сумма убытков по незаконной добыче животных на 16 миллиардов превышает сумму полученную государством от законной добычи охотничьих ресурсов.
Сегодня случаи нарушений охотничьего законодательства имеют возрастающую тенденцию. Об этом говорят данные 2015 и 2016 годов. К слову, в 2015 году нарушений было на 10% меньше, нежели в 2016. С 2002 года количество нарушений в сфере охотничьего законодательства возросло на 22%.
Одной из причин неэффективной работы системы охраны охотничьих ресурсов называют уменьшение численности работников госохотнадзора. За последние 15 лет численность работников уменьшилась на 7000. Это практически 40% от общего количества всех работников. Таким образом, контролировать использование охотничьих ресурсов стало сложнее, а потому ухудшилась статистика по правонарушениям.
Ранее в целях обеспечения защиты охотничьих угодий от браконьеров был создан институт Производственного охотничьего контроля. Данная мера предполагала, что охотопользователи каждого хозяйства могут заключить соглашения, благодаря которым они смогут осуществлять охрану угодья самостоятельно. Однако такая мера желаемого результата не принесла. Основной причиной этому послужило то, что не все пользователи воспользовались данным правом. К тому же данная мера не является совершенной, поскольку охотопользователи, совершающие пользование охотничьими угодьями на основе долгосрочных лицензий, не могут обеспечить защиту угодий в полном объеме.
Еще одной причиной низкой эффективности мер по борьбе с браконьерством называют недостаточное финансирование из Федерального бюджета. На борьбу с браконьерством сегодня выделяется порядка 1,2 миллиарда рублей в год, чего явно недостаточно для обеспечения должного контроля. К тому же такой объем финансирования на 26% ниже, чем был в 2015 году.
Еще одной причиной низкой эффективности мер по борьбе с браконьерством специалисты называют отсутствие полномочий у инспекторов на составление административных материалов, а также задержание правонарушителей. Инспекторы попросту не могут установить личность правонарушителя, а также провести досмотр транспортного средства. Таким образом, специально уполномоченный орган по охране окружающей среды от браконьерства не может в достаточном объеме обеспечить охрану от нарушителей.
С целью борьбы с браконьерством Правительство Российской Федерации предложило внести изменения в Уголовный кодекс. Изменения предполагают ужесточение ответственности за браконьерство. Также предполагается введение специальной платы за пользование объектами животного мира. Такие меры помогут привлечь средства в бюджет субъектов России, по предварительным подсчетам дополнительный доход может составить более 2 млрд рублей.
Также на совещании был поднят вопрос о расширении полномочий инспекторам, что смогло бы улучшить эффективность борьбы с браконьерством. Предлагается создание Федеральной информационной базы данных, для хранения информации о правонарушителях в сфере охотничьего законодательства. Для компенсации вреда, который был нанесен природе, Министерство природных ресурсов предложило увеличить штрафы за незаконную добычу животных на 40%. С увеличением штрафов количество правонарушений должно снизиться.
Считаете ли Вы эффективными такие меры? Выскажите свое мнение на нашем форуме.
