Российские болельщики дождались чемпионат по футболу мирового значения FIFA 2018. Но такое масштабное мероприятие не осталось без внимания президента России, который издал указ об усилении мер безопасности №202 от 9 мая 2017 года. В городах, где будет проводиться чемпионат, безопасность будет усилена. Эти меры касаются разных вопросов. За исполнение данных мер назначены ответственные ведомства. В обзоре рассмотрим часть президентского Указа, в которой говорится об ограничении оборота гражданского оружия. За это будут отвечать сотрудники Российской гвардии.
Главное в Указе Президента
В пункте №12 Указа говорится, что запрещается оборот служебного и гражданского оружия, а также боеприпасов к нему, кроме хранения и изъятия ответственными органами. Запретят приобретение, ношение, продажу, перевозку и постановку на учет, а также продление регистрации оружия, охота. Такие запреты коснутся не только простых граждан, но и юридических лиц, например, обучающих учреждений по подготовке персонала охраны, частных охранных фирм, стрелковых клубов.
По президентскому Указу №224 не запрещен учет служебного и гражданского оружия, его экспонирование. Разрешена перевозка, передача. Применение вывоз и ввоз в Россию спортивного оружия и патронов для подготовки и проведения соревнований международного и национального уровня по стрельбе.
Основная идея Указа заключается не в футболе, а в заботе о людях. Если посмотреть на прошлую Олимпиаду-80, то можно обнаружить следующее. Там было значительно больше мер запрещения. Олимпиада была стартом прекращения восприятия Советского Союза странами как мирового зла. Сегодня ситуация не такая острая, как раньше, но приоритеты остались такими же. Россия должна показать миру непримиримость и борьбу с терроризмом, а также мирную жизнь в стране при наибольшей безопасности во время соревнований по футболу.
В России 4,5 миллиона владельцев оружия, как служебного, так и гражданского, которые не нарушают законодательство. Эти данные привел в прошлом году заместитель главнокомандующего Российской Гвардии С. Меликов. Из этого количества не выделяется спортивное оружие, так как не все стрелки имеют лицензии только на спортивное оружие. Закон дает право применять охотничье оружие для охоты и спорта. Биатлон, стендовая и пулевая стрельба – олимпийские виды спорта.
Они используют оружие, отличное от гражданского по виду и устройству. Сигнальное оружие также считается гражданским, и не должно иметь оборот, кроме изъятия и хранения. Специальные сертифицированные макеты, внешне похожие на оружие, например, винтовки с дульной энергией до 3 Джоулей, пневматические пистолеты, разделочные и туристические ножи в список не включены, так как не считаются оружием. Но Указ на время футбольных матчей ограничивает и такие виды оружия.
Что в каких местах запрещено
Футбольные матчи будут проходить в одиннадцати городах нашей страны, список которых опубликован в Указе. Пресс-служба Российской гвардии сообщает, что меры безопасности направлены на сдерживание оборота оружия в указанных городах и близлежащих областях, и краях. Если люди проезжают через эти регионы, запрет также действует. Во время чемпионата мира сборная команда Египта будет останавливаться в Чечне, поэтому действие Указа касается этой республики. Ограничения коснутся на соревнованиях по борьбе, которые будут организованы в городе Каспийске с 30 апреля 2018 года в течение недели.
Такие города, как Красноярск, Кемерово, Хабаровск и Владивосток, будут создавать для чемпионата фан-зоны, которых наиболее жестко коснется данный Указ Президента. Рейды и контроль граждан будет проводиться в общественных местах, в общественном и личном транспорте. В других регионах Российская гвардия рекомендует оформлять лицензии на оружие до определенного Указом срока, не выходить с оружием для любой цели через определенные списком города. Владельцам, выехавшим в другие регионы, необходимо заблаговременно возвратить оружие по месту жительства, либо хранить его в надлежащем порядке в месте нахождения.
Если нельзя обеспечить правильное хранение оружия, нужно его сдать в полицию на временное хранение в месте пребывания. Ограничения касаются на охранные фирмы по охране объектов в местах чемпионата по футболу. Нарушители закона будут наказываться по российскому законодательству, оружие может изыматься, а лицензии на оружие будут аннулироваться. Кто не успеет продлить разрешение до заданного времени, будут приниматься меры в виде выезда сотрудников полиции по месту проживания граждан. Российская гвардия разъясняет владельцам оружия, стрелковых клубов и оружейных магазинов, о необходимости соблюдения закона.
Особенности хранения оружия во время чемпионата мира по футболу
Указ 224 не запрещает работу оружейных выставок, применения спортивного оружия, его транспортировки на соревнования по стрельбе. При этом необходимо иметь документ о членстве в спортивной федерации, или приглашение на соревнование. В Указ не включены сотрудники охранных фирм, защищающие имущество и жизнь людей, обеспечивающие безопасность на объектах природы или охраняющие корреспонденцию и грузы.
Директор спортивной стрелковой организации «Ворошиловский стрелок» сообщил, что сегодня осуществляется согласование Указа по обращению граждан. Минспорт России обратился в совет по совершенствованию контроля оружия при Российской гвардии. В обращении предлагается изменить Указ в части п. 12, то есть, ввести меры безопасности только в контрольных и запретных зонах. Это даст возможность не останавливать соревнования по стрельбе в летнее время.
При выезде и въезде в контрольные зоны человек может досматриваться согласно Указа 202. В сегодняшней редакции Указа есть непонятный запрет, который запрещает носить баллончики с газом в местах, где нет спортивной инфраструктуры. Владельцы оружия сегодня ознакомлены с данным Указом. Информация доводится до охотничьих и спортивных организаций сотрудниками Российской гвардии.
Ответы по письменным запросам
В глобальной сети наблюдается много сообщений, что запрет распространяется на всю страну. На этот счет имеются некоторые рекомендации по регионам. Но в каждом случае вопрос решается путем обращения в письменной форме. Например, А. Кудряшов обратился с вопросом, почему запретили охоту в Пермском крае. Запрос отправлен письмом в Российскую гвардию с просьбой о разъяснении. Ответ был получен, суть его состоит в следующем:
«При проведении проверки по данному обращению виновным признан сотрудник ЦЛРР по Пермскому краю. Проводится служебная проверка, сотрудник будет наказан в дисциплинарном порядке. Информация во всемирной сети, касающаяся Указа Президента, исправлена. Благодарим вас за оперативное представление информации».
Такие обращения граждан сегодня практикуются при обращении в органы государственной власти. Предложения и вопросы излагаются в электронном виде или на бумаге. Только так можно получить ответ, и руководствоваться им. Однако, в Пермском крае люди перестраховались, и перенесли краевой спортивный турнир, несмотря на полученное разъяснение.
Что делать человеку, соблюдающему закон
Лучше всего, не брать с собой ничего подозрительного, что похоже на оружие, чтобы сотрудники полиции, дружинники не производили у вас лишних проверок. Нужно спокойно разговаривать с полицией, не препятствовать досмотру, не отвечать на провокации, так как агрессия и попытка укрыть от сотрудников вещи будет являться поводом для составления протокола о нарушении. Чем ответы на вопросы будут запутаннее, тем к вам будет больше подозрений, тем более во время чемпионата мира. Должен быть юридический конструктивный разговор.
Если во время общения дело идет к изъятию вашей вещи, внешне схожей с оружием, нужно требовать, чтобы все проводилось по закону: с понятыми, протоколом изъятия, одну копию должны дать вам. Обстоятельства должны подробно указываться в протоколе, место доставки предмета сотрудником. Если имеются разрешающие документы на предмет, это указывается в протоколе. По возможности можно приложить фотографию предмета.
Прошлогодний запрет показывает, что не было особых случаев изъятия таких предметов, кроме нескольких нарушений административного характера: ношение личного оружия сотрудниками силовых структур. Автомобили досматривались часто, металлоискатели на железнодорожных вокзалах, в аэропортах, и в других местах функционировали безотказно. Охотники заранее оформили справки и разрешения на соревнования и проезд до их места, либо транспортировали оружие в другие регионы.
По прошлому Кубку можно сделать вывод, что многие стрелковые клубы, магазины оружия и боеприпасов закроют, а работникам оформят отпуска. В результате оружейный бизнес понесет большие убытки, которые никто не возместит.
Место хранения изъятого оружия и его возврат
По Указу 202 от 9 мая 2017 года национальной гвардии России необходимо обеспечить в регионах с усиленной безопасностью следующие меры:
- Организовать контроль по исполнению пункта 12 Указа.
- Изъятие сотрудниками Росгвардии оружия и боеприпасов при незаконном обороте и хранении во время усиления мер безопасности на чемпионате мира.
- Возврат с 13.07.2017 и с 26.07.2018 изъятого оружия и боеприпасов владельцам, если нет оснований для отмены такого возврата по закону.
Другими словами, хранение оружия должно осуществляться национальной гвардией России. По приказу МВД №1107 2012 года, гражданину, у которого изымается оружие, должна выдаваться квитанция и акт или протокол изъятия. Существует определенный порядок возврата, с ним можно ознакомиться в ближайшем отделении полиции.
Каждый случай изъятия рассматривается индивидуально. Могут возникнуть судебные дела, по гражданскому кодексу может накладываться штраф: от 3 до 5 тысяч рублей для граждан, с конфискацией оружия, или арест от 5 до 15 суток с конфискацией оружия. Для должностных лиц предусмотрен штраф от 10 до 50 тысяч рублей с конфискацией, либо дисквалификация от 1 до 3 лет. Для организаций – от 100000 до 500000 рублей с конфискацией, либо остановка деятельности предприятия до двух месяцев.
По Указу владельцы изъятого оружия должны в течение месяца забрать его по решению, либо в течение года принять решение о перерегистрации, продаже или уничтожению. Если за данный период владелец не решает судьбу своего оружия, то полиция обращается в суд, чтобы лишить владельца права собственности, и выставить оружие на продажу.
